Corre por Ciudad Rodrigo el rumor de que los concejales nos hemos subido el sueldo nada menos que un 22%. Si no fuera porque viene publicado y que lo publicado siempre vende, me lo tomaría en términos similares a los famosos 500.000 políticos o a la renuncia de Iniesta a su prima de 300.000 euros, meros bulos que venden mucho pero que no resisten un análisis en profundidad.
Los seguidores de este blog saben que lo primero que hice al llegar al Ayuntamiento fue publicar las retribuciones de los cargos públicos en una entrada titulada «¿Cuánto cobro como concejal?». Pero dicho esto, voy a explicar con unas breves preguntas y respuestas lo que hay ocurrido con los ya míticos 20.000€.
¿Cuánto cobran los concejales?
En el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo solamente hay un concejal con un sueldo fijo: Marcelino Cordero cobra 46.487,28 euros brutos anuales (partida 912-10002 del Presupuesto). El Alcalde defendió que esta cantidad es el equivalente al sueldo del funcionario con el segundo nivel más alto. IU votó en contra de esta cantidad porque no comparte el criterio de que tenga que equipararse el sueldo con el de los funcionarios y porque suponía una importante subida, aunque se manifestó a favor de que hubiera una dedicación exclusiva (o las que sean necesarias para la acción de gobierno).
El resto de concejales cobramos diferentes cantidades en función de si son del equipo de gobierno o de la oposición por acudir a plenos y comisiones (las puedes ver aquí). No tenemos una retribución fija y ni siquiera puede considerarse literalmente como un sueldo, pues aunque está sujeta al IRPF no cotiza a efectos de paro, pensión u otros derechos. Es una indemnización. Los Grupos Municipales reciben una cantidad al mes para sus gastos en función del número de concejales, que no puede gastarse en personal. Tras la rebaja del 10% de 2012, ha quedado en 326€ para el PP, 217€ para el PSOE y 72€ para IU.
¿Por qué se ha modificado el Presupuesto?
Normalmente, la partida que recoge esas asignaciones oscila entre los 100.000 y los 115.000 euros, según el año (supone alrededor del 1% del Presupuesto). En 2012, los tres grupos municipales pactamos que la partida que recoge el dinero de las asignaciones se reduciría hasta los 90.000 euros.
No obstante, lo que el equipo de gobierno no hizo, pese a que desde la oposición se le ha pedido, es rebajar lo que cobra cada concejal por acudir a los plenos y comisiones o, en su defecto, convocar menos órganos. IU dijo desde el primer momento que si no se reducían esas cantidades o se hacían menos convocatorias, la partida quedaría en negativo. Cuando eso ocurrió, fue el propio Interventor el que dijo que había que ponerla de nuevo en el dato de los años anteriores.
Entonces ¿no ha habido subida de sueldos?
No, los concejales seguimos cobrando exactamente lo mismo por acudir a los plenos y las comisiones y la partida definitiva es prácticamente la misma que años anteriores.
Lo que ha ocurrido es que, con el aumento de 20.000 euros en la partida, quedaron finalmente consignados 110.000€. Por comparar, en 2010 se consignar0n 115.000€; en 2011 fueron 100.000€ y en 2013 van 105.000€. En definitiva, no ha habido subida, pero tampoco se ha cumplido la bajada que se anunció.
Tampoco quiere decir que se hayan gastado 110.000 euros, puesto que siempre se presupuesta al alza para que no quede la partida en negativo. El dato lo sabremos en unos meses.
| AÑO | DEDICACIONES EXCLUSIVAS | RETRIBUCIONES CONCEJALES | TOTAL |
| 2010 | 104.500 | 115.000 | 219.500 |
| 2011 | 75.000 | 100.000 | 175.000 |
| 2012 | 46.487 | 90.000 + 20.000 =110.000 | 156.487 |
| 2013 | 46.487 | 105.000 | 151.487 |
¿Qué ha propuesto IU?
IU ha dicho desde el primer momento que las asignaciones a los concejales debían rebajarse al menos en un 10%. Igualmente, ha apoyado la moción que presentó el otro grupo de la oposición para que todos los concejales cobren lo mismo (por abajo), de manera que supondría un gran ahorro. También ha presentado una moción para que se convoquen menos comisiones informativas, unificando algunas de ellas en una Comisión Mixta y evitando convocatorias innecesarias. PP y PSOE votaron recientemente en contra de esa moción.
En el Presupuesto de 2013 presentó una enmienda para dejar esa partida en 90.000 € acometiendo las reformas para que finalmente se pueda cumplir.
¿Quién convoca las Comisiones y los Plenos?
La competencia de convocar las comisiones es de los Presidentes de las mismas (todos del Partido Popular). La convocatoria del Pleno, en cambio, corresponde única y exclusivamente al Alcalde. Es él quien decide cuándo se convoca y cuál es el orden del día.
IU le propuso en diciembre (y por escrito) que, en vez de hacer dos plenos, se adelantara el ordinario y se incluyesen todos los asuntos en una sola sesión.
¿Es verdad que los concejales de IU donan el 100% de sus retribuciones a la organización?
Sí, el periódico que habitualmente pubilcamos se paga con lo que reciben los concejales de IU en los Ayuntamientos de la provincia de Salamanca. Estos concejales donan el 100% de sus retribuciones a Izquierda Unida dado que esta organización tiene pocos recursos.
La única contrapartida que reciben estos concejales (también los de Ciudad Rodrigo) es una compensación a su declaración de la Renta. Debido a que los ingresos no cotizan a la Seguridad Social pero sí a efectos de IRPF, generalmente los niveles de declaración suben. IU da a los concejales la diferencia que correspondería en sus declaraciones de la Renta si no ingresasen estas cantidades.
Para quienes quieran más información, podéis dejar un comentario y responderé en cuanto lo vea.
Multiverso Incognoscible 
He escuchado que el PP y el Psoe han pactado una ley a nivel estatal que dice que los alcaldes, como mucho, van a cobrar 60.000 € y que, en los ayuntamientos más pequeños, se van a reducir mucho más. ¿Va a afectar esto a los sueldos vuestros?
A mí me parece una barbaridad el sueldo del Marcelino ese. Creo que debería cobrar mucho menos. Con 1000 € al mes que se arregle.
Reducir el número de concejales básicamente supondrá menos representatividad democrática. Será más difícil que los partidos pequeños obtengan representación.
En relación a los salarios, yo creo que los Alcaldes y Tenientes de Alcalde tienen que tener un sueldo digno. Por arriba (no mucho) y por abajo (no muy poco). Pretender que quien lidera una ciudad de 14.000 habitantes cobre 1.000 euros al mes es algo que creo poco razonable.
En IU tenemos un sistema que a mí me parece adecuado. Si tienes dedicación exclusiva cobras lo mismo que en tus nóminas anteriores. Si es mucho, hay un salario máximo. Si era poco, ningún cargo público con dedicación exclusiva cobrará menos de 2.5 veces el SMI (unos 1.500€ / mes).
A mí lo que no me parece razonable (y a ti supongo que tampoco), es que el sueldo mínimo no llegue a 800 €. En mi opinión, si los políticos estuvieran obligados a cobrar el sueldo mínimo, lo subirían hasta cotas más dignas, aunque tampoco me parece mal que llegue a cobrar 1500 €.
En segundo lugar, desconocía que la ley que quiere aplicar el PP con el apoyo del Psoe consista también en hacer desaparecer el número de concejales, yo pensaba que era una mera reducción económica en el sueldo. ¿Hay algún documento en internet que recoja exactamente en qué consiste esta propuesta?